图一：排查特种设备安全隐患。
图二：执法人员检查电梯使用情况。
从民宿电梯隐患清零到高风险设备重点隐患排查，福建省莆田市特种设备安全隐患排查治理“百日行动”自3月10日正式启动以来，全市特种设备安全监察人员以高度的责任感，采取精准有效的举措，锚定重点领域设备，督促行业主管部门和属地监管部门落实监管责任，从根本上消除事故隐患，切实守护人民群众生命财产安全。截至目前，“百日行动”已过半程，成效初显。
及时部署“百日行动”
3月中旬，莆田市市场监管局召开推进特种设备安全隐患排查治理“百日行动”部署会议，拟通过开展为期100天的特种设备安全专项行动，全面排查治理特种设备安全隐患，严厉打击各类违法违规行为，进一步落实特种设备生产、使用单位主体责任和部门监管责任，提升特种设备安全管理水平，全面夯实特种设备安全基础，确保莆田市特种设备安全形势持续稳定向好。
此次排查整治范围包括全市范围内的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用单位以及特种设备检验检测机构。瞄准人员密集场所特种设备、危化品相关特种设备、老旧特种设备、重点工程建设项目特种设备、“监管盲区”特种设备等重点领域设备，从3月10日开始动员部署，3月21日起集中排查，5月起整改治理，6月20日行动结束。
莆田各区、县市场监管部门紧密贴合辖区实际，及时召开“百日行动”动员部署会，深入开展特种设备安全隐患排查治理“百日行动”。涵江区市场监管局制定《涵江区开展特种设备安全隐患排查治理“百日行动”方案》，划定排查整治范围和重点，明确各单位特种设备安全工作职责，确保“百日行动”扎实有效开展。仙游县市场监管局绷紧安全弦，制定《特种设备安全隐患排查治理百日行动方案》，召开“百日行动”专题部署会，明确工作任务，细化职责分工，层层压实各方责任。要求全体特安监察人员进一步提高政治站位，以高度的责任感、精准有效的举措，将“百日行动”落到实处、落到关键处。
切实守牢乘梯安全
电梯安全关乎人民群众生命财产安全。3月14日，莆田市市场监管局召开全市电梯维保和检测质量安全监管工作会议，通报2024年全市电梯维保和检测质量监督检查情况，提出了具体整改要求，开展《特种设备安全法》《福建省电梯安全管理条例》和相关技术规范等培训，对电梯维保单位进行了考核，并对“百日行动”安全隐患排查治理作动员部署。福建省特检院莆田分院对电梯检验、电梯维保和检测抽查过程中发现的常见问题进行了分析，并提出了“老梯老办法，新梯新办法”，“一梯一策”实施技术鉴定评估与检验的改进建议。莆田市市场监管局加大监管力度，对违规使用电梯隐瞒不报、整改不力的单位依法依规严肃处理，同时推动建立长效机制，促进电梯维保和检测行业健康发展，确保全市电梯安全运行。
莆田市市场监管局湄洲岛分局结合海岛实际细化工作方案，着重开展民宿电梯隐患清零工作。随着湄洲岛民宿行业蓬勃发展，配备电梯的民宿日益增多，湄洲岛分局坚持源头治理，抓早抓小，主动靠前服务，联动行业主管部门、行业协会等多方力量，全面系统掌握辖区民宿在用、在装电梯动态情况，通过电话沟通、上门走访、微信群交流引导等方式，提醒业主及时办理电梯安装开工告知、监督检验及使用登记等手续，开展隐患自查自纠、执行“日管控、周排查、月调度”制度，严格履行电梯使用单位安全主体责任。聚焦隐患清零目标，对民宿电梯开展“拉网式”实地核查，将前期摸排结果逐一比对智慧监管平台数据，重点针对“私转公”电梯是否履行电梯安装开工告知程序、是否完成监督检验等情况开展检查，建立动态跟踪整改台账，督促使用单位限期落实问题整改，确保安全隐患清零。截至目前，湄洲岛分局共检查电梯116台次，发现问题隐患5处。
湄洲岛分局还对民宿电梯使用单位及关联维保单位开展联动检查监督工作，通过督促问题隐患整改，层层传导压力。一方面，重点核查“日管控、周排查、月调度”制度执行情况，严查使用单位安全主体责任落实情况;另一方面，通过抽查维保记录、核验维保单位是否按安全技术规范要求进行作业，督促维保单位提质增效。针对检查中发现的某维保单位违反《福建省电梯安全管理条例》规定的行为，责令限期整改并依法移交执法支队立案查处。行动以来，约谈维保单位3家次，发放整改通知书1份、监察指令书2份，有效震慑了违法违规行为，推动电梯安全责任链条闭环管理。
纵深推进隐患排查
莆田市荔城区市场监管局聚焦特种设备安全隐患排查，督促行业主管部门和属地监管部门落实监管责任，着力从根本上消除事故隐患。该局结合荔城辖区实际情况，以人员密集场所、危化品生产企业、气体充装企业为重点区域，以老旧小区电梯以及特种设备数量多、安全隐患较大的使用单位为重点，加大排查检查频次，对定期检验、维护保养和责任落实情况重点排查，靶向发力，确保安全隐患发现及时、整改到位。“百日行动”开展以来，共排查隐患问题5个，其中涉及重大事故隐患1个。向莆田市市场监管局综合执法支队移送1条未严格落实充装前后检查、充装非自有产权瓶和过期瓶的违法案件线索。该局还联合福建省特检院莆田分院对辖区起重机械使用单位开展全面摸排，共排查疑似“大吨小标”起重机械20台，下达《特种设备安全监察指令书》4份。
仙游县市场监管局结合辖区特种设备实际，重点检查老旧电梯、锅炉、压力容器、压力管道等设备的运行状态、登记检验情况、作业人员持证上岗情况以及安全管理制度落实情况等，对检查发现的问题隐患实行闭环管理，逐一列出清单，加强跟踪督查，督促落实整改。行动开展以来，已经督促91家特种设备重点单位开展自查自纠，现场检查特种设备使用单位36家次，检查特种设备189台次，发现安全隐患13处，下达《特种设备安全监察指令书》3份。
城厢区市场监管局以城区大型游乐设施安全为监管重点，强化风险预警，排查质量隐患。持续开展特种设备安全监督检查，将大型游乐设备使用单位作为重点监察对象，督促企业落实主体责任，深入细致排查整治风险隐患，防范化解安全风险，严厉打击违法违规行为，做到早发现、早报告、早预警、早处置。乡镇市场监管所以起重机械、锅炉、压力容器(含气瓶)及场(厂)车等设备为重点，开展专项监督检查。针对监督检查过程中发现的安全隐患，督促企业立即制定整改方案、限期落实整改，并及时跟踪复查，确保隐患闭环处置。截至目前，该局共检查特种设备使用单位122家，发现并督促整改问题18个，下达安全监察指令书8份，督促加装电梯办理使用登记1台，向莆田市市场监管局综合执法支队移送1条使用未经检验的特种设备及使用特种设备未按照规定办理使用登记案件线索。
自“百日行动”开展以来，莆田市、县两级市场监管局主要领导多次前往一线帮扶指导，尤其是深入重点领域企业开展指导服务，进一步增强特种设备使用单位安全生产意识，健全特种设备安全责任体系，抓关键领域和薄弱环节，压实安全生产主体责任。与此同时，各级市场监管部门在检查过程中同步开展特种设备重大事故隐患判定标准现场宣贯，持续开展特种设备安全知识进企业、进园区、进校园活动，提高了特种设备从业人员的安全意识，营造了人人知安全、人人讲安全的浓厚氛围。
(本文图片均由莆田市市场监管局提供) | 
公安备案41010702002452号
