堵住医疗垃圾处置监管漏洞

据媒体报道，有内分泌科医生关注到，一些糖尿病人常常在家注射胰岛素或自行采血检查，那么这些针头后来都去了哪里呢？原来，在医院被谨慎收集、处理、焚烧的废弃针头，在院外却简单投入到生活垃圾中。这些医用锐器，散落在垃圾堆里，暴露在空气中，可能携带着肉眼看不到的病原体，对公共卫生安全造成巨大隐患。更直接的是，这些针头很有可能扎伤环卫工人，给他们带来疾病的风险。

近年来，医疗垃圾（废物）流入“黑作坊”的事件经常被媒体曝光，引发公众对医疗垃圾处置的广泛关注。

众所周知，医疗垃圾主要是指使用过的医疗耗材，包括手术及包扎后的残余物、一次性注输器、废弃药品和医疗用品等固体废物及伤口敷料、绷带、棉球等传染性废物。医疗垃圾最大的危害就是原微生物造成的传染性，其中所含的致病细菌及病毒是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍，已被列为《国家危险废物名录》47类废物中的首位，如果处理不当，将可能成为疫病流行的源头、造成新的环境污染。尤其是，瓶瓶罐罐里的少量废液随意倾倒，不仅对周围土壤会造成污染，而且这些废料中含有大量细菌性病毒，还会带来感染的风险，比如注射使用过的针头，若有人不小心被扎中，就有感染风险。

按照我国相关法律规定，医疗垃圾必须定点回收，并做无害化处理。《医疗废物管理条例》第十四条规定：禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。同时还要求，医疗垃圾必须集中处置，并且从收集、运输、贮存到处置等环节，要实施层层责任的“四联单制”。

然而，让我们始料未及的是，就是这样一种危害人类健康、污染环境的医院废物，在一些人那儿反而成为了“宝”，不仅堂而皇之地出现在一些地方的废塑料处置场，而且还会被加工成编织袋、鞋底等，甚至流入玩具加工行业，毒害儿童，更难以容忍的是，还可能被制作塑料餐具和杯子。

显然，一些医疗机构的医疗垃圾处理，是存在严重问题的，没有严格依照相关法律要求和规定对医疗垃圾进行相关处理。之所以出现这些问题，一个很重要的原因就是一些基层医疗机构的负责人无视有关规定，随意弃置医疗垃圾，从而造成医疗垃圾的外流。相关监管部门监管不力，也是医疗垃圾处理不当的一个重要原因。除此之外，不少城乡居民缺乏自我保护意识和良好的卫生习惯，对自己或别人使用过的注射器等医疗垃圾，不但不及时处理，有的还拿给小孩当玩具，甚至用输液胶管吸水喝，更有甚者用器皿类医疗垃圾来盛装食物、茶水等。

要使医疗垃圾处置走“正道”，必须堵住监管漏洞。一方面，环保、医卫、防疫、药监等部门须通力合作、齐抓共管，采取长效措施，从源头上彻底堵住医疗垃圾流失的漏洞；对医疗垃圾进行跟踪检查，加大对不法回收、倒卖与处理者的打击力度，提高其违法成本；同时，加强对基层医疗机构的管理，教育广大基层医务人员提高认识，增强责任心。

另一方面，通过加强法制建设，规范管理制度，促使医疗机构对医疗废物的管理高度重视，真正做到有法可依，违法必究。

值得一提的是，相关部门可以就处理医疗垃圾中的一些难点采取对应的策略，比如以补贴的方式支持医疗机构按规定处理医疗垃圾，或者以政府的名义，设立或委托集中处理医疗垃圾的机构等，这样才能建立起有效的医疗垃圾处理体系，不让医疗垃圾被“废物再利用”。当然，加大宣传力度，在农村、城市社区广泛开展卫生常识等方面的教育，提高城乡居民的防范意识也是不可或缺的。