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河北省清河县强化监管推动羊绒产业高质量发展

新时代消费网    http://www.xsd315.cn  (2018-10-23 10:10:33)  来源:中国质量报      浏览量:

  天气越来越冷,河北清河羊绒小镇的生意越来越火。天南海北的客商络绎不绝,羊绒产品登上电商热搜界面。线上线下一派繁荣背后,是清河县直面新形势勇于创新,强化监管推动产业高质量发展的执着坚守。

  管服结合促进区域特色产业发展

  羊绒产业是清河经济发展主导产业和河北省重要特色集群产业,年加工经销山羊绒及其他动物纤维分占全国总量的50%、75%,年产值200亿元,税收2亿元以上,是全国最大的羊绒原料加工集散地、羊绒纺纱基地和重要羊绒制品产销基地。2013~2015年国抽实体企业合格率100%,2018年一季度省抽合格率92%。网络抽检从2013年多项指标不合格,到2017年原质检总局神秘买家购样检验合格率100%,整体产品质量的改观和检测数据的一路上扬,凝结着清河县委县政府及职能部门的点滴心血。

  针对线下实体,清河县强化质量宏观管理。成立产业发展领导小组,将质量名牌战略写入羊绒纺织工业发展纲要,制定河北省地方标准《绵羊绒》。强化产品质量整治,组织辖区干部进村入户,建立业户台账通报职能部门;协调质监、市场监管部门检查、督促问题业户整改规范,邮政、公安等部门齐抓共管邮政和快递网点,净化物流渠道。今年以来共检查市场主体3578家,立案17起,公开销毁假冒伪劣产(商)品,彰显了政府推动产业高质量发展的坚强决心。

  清河县质监局“一手抓监管一手抓整治”,助推政府连年出台《清河县绒毛制品质量提升工作实施方案》,根据产业发展特点整治提升,每年列入县政府年度重要工作目标。“2014年、2015年打击假冒、成分含量虚标,2016年严查产品有无标识、整改是否到位,2017年重点整治侵权假冒违法行为,对列入双随机重点检查的生产主体实现全覆盖。”清河县质监局局长(兼县市场监管局负责人)李勇介绍,该局摸排全县企业,核准实体经营场所的建立质量档案;创新县级监督抽查方式,根据抽查结果帮助企业精准提升质量;建立绒毛制品质量提升微信群,巩固工作成效。

  近年来,借助电子商务,清河先后有19个村镇被评为中国淘宝村、淘宝镇,35000家网店年销售额50亿元,羊绒纱线和制成品销量分占淘宝的74%和30%,成为全国最大羊绒制品网络销售基地,被认定为全国首批“国家电子商务进农村综合示范县”。

  探索电商时代监管新模式

  一台电脑一张身份证就能开网店,生产经营主体不确定;交易双方身份不详,收集固定证据难;传统监管手段无法适应新兴业态,违法成本低,执法成本高,监管效率低……“目前,无论是事中事后检查还是网络数据证据取得,在法律支撑上还很薄弱。”李勇说,清河县在现有法律框架下有效监管的同时,也在积极探索监管新模式。

  县政府制定《清河县电子商务发展规划》(2015-2017)《清河县加快电子商务发展行动计划》(2018-2020),推动电商信用体系建设,在《清河县人民政府关于支持电子商务加快发展的实施意见》中专题论述羊绒电商产品质量提升工作。清河县质监局探索建立电商违法线索发现平台,推动县政府与原质检总局电商执法打假中心(内蒙)

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