8月31日,2018中国汽车产业发展(泰达)国际论坛在天津举行。本次论坛以“改革开放四十年 产业开启新征程”为主题,邀请相关政府部门领导及行业专家,从各个政策层面解读了政策调控对汽车产业发展的引领作用,传递了权威政策导向。
国家发改委
智能汽车创新发展战略及汽车产业投资管理规定将发布
国家发改委产业协调司司长年勇指出,推动产业的高质量发展,一要主动顺应全球产业变革的大趋势,二要全力推动技术创新能力提升,三要努力营造规范有序的市场环境。
下一步国家发改委将尽快出台实施智能汽车创新发展战略,推动汽车产业投资管理规定的落地与实施。
据了解,汽车产业投资管理规定回应了社会各界对此前意见稿的各种意见,做出调整,将符合汽车产业发展需求,目前该规定正在走最后的发布流程。年勇强调,投资管理规定可以看作新时期我国汽车产业综合性政策文件,作为一项国家汽车产业政策,将对产业发展起到导向作用,引导社会资本顺应产业发展大势、提高资本运营效率。新的产业投资管理政策是发改委践行简政放权、严格事中事后管理的标志。
财政部
汽车关税调控将优化
新能源车补贴技术门槛不断提高
未来财政部将优化汽车关税调控,做到有升有降。财政部关税司司长冯晋平表示,目前,我国汽车产业正处在一个转型升级的关键时刻,降低整车的进口关税可能对国内的一些生产企业带来竞争的压力。但是从长期看,降税还将有利于我们国家汽车产业的健康发展,直接利好消费者,满足人民美好生活需要。
财政部经济建设司副司长宋秋玲指出,未来财政部对于新能源汽车补贴的整体思路,一方面,继续坚持扶优扶强的政策导向,不断提高补贴技术门槛,集中精力、财力支持优势产品、优势企业,促进优质企业和产品做大做强,加快推动新能源汽车产业供给侧的改革。另一方面,充分发挥市场机制的作用,未来通行政策带来的便利,限行限号以及使用环节的低成本,将成为新能源汽车的主要竞争优势。我们将落实补贴退坡方案,加快转变支持方式,同时参照美国、德国等国家推广新能源汽车的经验,完善相关的补贴政策。
科学技术部
聚焦车载氢燃料技术
及自动驾驶智能交通
科学技术部高新技术发展及产业化司副司长续超前透露,在“十三五”末期及“十四五”期间科技部将聚焦两大领域,一是车载氢燃料技术的研发,强化动力电池技术的提升;二是自动驾驶、智能交通等领域的体系能力建设。
续超前强调,中国最大的短板是技术创新能力不足,所以下一步研究主要是九个字——补短板,建优势,强能力。
“十三五”后期和“十四五”主要聚焦两方面:第一,聚焦车用氢燃料电池关键核心技术,以及制氢、储氢、加氢等核心技术的研发,继续强化先进动力电池技术、下一代功率电子器件技术。第二,对自动驾驶与智能驾驶的关键技术进行深入研究,开展自主无人车辆、智能技术、多移动群体智能协同控制、无人车辆支撑平台等重大任务攻关,并基于示范应用进行验证,实现技术落地。针对技术链条中的传感器、车载芯片、智能计算平台等薄弱的环节,要加强技术研发。特别是要进一步突破自动驾驶汽车的人工智能软件模块、专用芯片以及人工智能高性能计算机开发环境平台等核心技术,形成涵盖车辆、基础设施、交通环境的系统性技术链条。
工信部
《机动车生产企业及产品准入许可管理办法》年内将发布
工信部装备工业司副司长瞿国春透露,“为了深入做好双积分制度的实施工作,切实加强政策实施情况的监督管理,工信部将明确下一阶段积分管理制度,新能源汽车积分技术指标等内容,为行业企业提供稳定的发展预期。”
从去年开始,工信部就启动了《道路机动车辆生产企业及产品准入许可管理办法》的编制工作。今年4月份公开征求社会意见。目前该办法还在持续的修改完善之中,下一步将履行审核发布程序,预计年内发布。
据悉该办法的主要改革思路有以下几点:一是简化准入的许可管理,除新建企业及新产品外,对已获得许可企业及产品的变更事项改为备案管理,大幅减少企业和产品许可事项。二是研究车辆产品系数管理办法,鼓励企业对同一系数的车型产品按照系统生成产品的准入,生产同一系族类的产品不需要重复申请许可,以大大减轻企业产品申报负担。三是全面放开检测市场,明确国务院产品质量监督部门认可和国家级资质认定具备开展车辆产品准入、检验所需能力的检测单位,均可承担产品准入的检验工作。四是推进集团管理的改革,鼓励企业集团对下属企业进行统一管理和产品规划,对符合规定的企业集团给予简化审查,允许集团内部代工生产,开展产品自我检验试点等优惠工作,包括代工、企业委托加工等事宜,也在加紧研究、落实之中。五是鼓励创新技术和产品应用,对因新技术、新工艺、新材料应用导致相关准入事项不能满足或不适用于现行标准法规技术规范的,可以经过评估豁免部分,为智能网联汽车等创新产品进入公告做好铺垫工作。
商务部
《报废汽车回收管理办法》
修订进入关键阶段
未来商务部将在四大方面推进汽车流通体制改革;另外在报废汽车回收方面,商务部已经开始推动《报废汽车回收管理办法》的修订工作。
商务部市场体系建设司处长肖荣臣透露:“该政策已经列入国务院2018年立法计划,目前,修订工作已经进入到了关键阶段。”据悉,修订《报废汽车回收管理办法》已经列入了国务院2018年立法计划,目前修订工作已经进入到了关键阶段,新的《报废汽车回收管理办法》将主要从三个方面进行修订:一是取消报废汽车回收拆解企业总量控制要求,实行先照后证制度。二是允许汽车五大总成再制造、再利用和就业流通。三是废除报废机动车收购价格参照金属市场价格计价的规定,随行就市,由市场主体自主协商定价,此外,商务部还在积极构建汽车全生命周期信息体系,整合新车、二手车、报废车等多个环节的信息系统开发,完成建设全国汽车流通信息管理应用服务系统。
中国科学院院士欧阳明高电动车技术路线
要强化电气化交通特色
中国科学院院士、清华大学教授欧阳明高表示,未来中国电动汽车技术路线的发展,要强化中国电气化交通的优势和特色,以纯电动汽车为突破口,做大电池产业,先将纯电动产业化,然后推进与国际标准相同的混合动力车和燃料电池车发展。预计今年内新能源汽车可达到年产100万辆规模。
对于中国混合动力技术路线,应该形成统一化、平台化、模块化发展。中国纯电驱动是分步推进的战略路径,首先发展纯电动补贴,然后使电池大发展,接着发展插电混合动力,最后使新能源车各技术路径全面发展。 |