协同共治 建设二手经济高质量市场生态环境

　　近日，由中国旧货业协会与中国电子商会联合主办的2024二手经济高质量创新发展大会在深圳召开。与会专家表示，建设二手经济高质量发展的市场生态环境，是一个复杂的系统性创新工程，需要政府、企业、行业协会、第三方机构长期配合、联合实践。

　　“脏乱差是人们对旧货交易场所的固有印象。”中国旧货业协会常务副会长常大磊表示，二手商品交易是推动社会资源节约型、可持续发展的一种重要的经济活动。二手商品行业已经从以往个体式、作坊式、经验性经营，向连锁式、规模化、科技型、数字化、平台化转型发展。

　　据中国旧货业协会综合各机构数据测算，2023年我国旧货交易额约为1.32万亿元，同比增长5.6%;线上交易额约为5520亿元，同比增长15%。其中，电子电器类产品交易量占比为41.34%;高档名品(奢侈品)、家具及衣物交易量占比为25.13%;商用厨具、机械设备交易量占比为13.1%，书籍及其他品类交易量占比为19.02%。

　　西南财经大学经济与管理研究院教授欧阳俊认为，二手商品再流通是循环经济的物质基础。但二手商品交易在最新版本《国民经济行业分类》中行业归类并不完善，比如二手电商的归类尚不明确，二手商品清理、修复、翻新也没有进行归类。“没有明确的行业归属，缺乏明确的主管部门，导致二手商品行业发展最迅速的二手电商面临多头管理困境;估价缺乏统一标准，导致二手商品价值难以准确量化;二手商品回收、清理、翻新未纳入行业分类目录，导致企业开展相关业务时始终面临着合规性风险。”欧阳俊认为，将二手商品交易纳入国民经济行业分类有助于明确行业定位，便于政府制定更加精准的产业政策，同时也有利于整合行业资源，提升二手商品回收行业的整体发展水平，促进整个二手经济产业链的协同发展。

　　“二手商品网络交易规模不断扩大，其中涉及的合规问题也逐渐浮出水面。”北京市电子商务法治研究会副秘书长袁鹏表示，目前二手商品网络交易存在的主要问题包括卖方主体性质难以确定，交易信任难以确定、商品难以进行标准化描述等。因此，二手商品交易在规则适用方面也存在难题。

　　深圳海关工业品检测技术中心副主任陈新表示，当前二手商品交易市场存在鉴定标准不完善、鉴定技术待提升等问题，“比如对于二手电子产品的新旧程度划分仅有笼统概念，缺乏明确的量化指标，使得消费者在购买时难以准确判断产品质量，容易产生纠纷;不同地区、不同平台对于同类二手商品的定价标准也千差万别，缺乏规范的价格参考体系。”陈新表示，在二手奢侈品领域，由于造假技术日益高超，一些高端仿冒品在材质、工艺细节上与正品极为相似，传统的鉴定手段如仅凭外观观察、简单的手感判断等已远远不够。

　　陈新认为，要建设二手经济高质量市场生态环境，不仅要完善二手商品交易的流通标准，还应建立全品类、多层次的二手商品鉴定与评估标准体系，量化商品成色、性能、损耗等指标，并结合大数据定期更新参考价格区间，实现交易规范化、透明化;积极引入前沿科技赋能交易流程，利用区块链技术不可篡改的特性，为二手商品打造全生命周期溯源体系，记录生产、使用、流转等信息，增强消费者信任度。

　　同时，常大磊认为，应采取措施推动一手经营与二手经营单位间的交流合作，解决好一手产品市场份额和二手产品市场保值率的竞合关系，特别是在二手硬件产品与软件升级及核心配件方面的合作关系，提升全社会二手电子循环经济的运行效率;推动无人机、机器人、电动二轮车的新型智能科技的二手经营创新，解决好从产品经营到服务经营的互动与转型问题。