鼓励企业建立首席质量官制度

本报讯（记者徐建华）从工信部正在面向全社会公开征集意见的《关于加强质量品牌建设 支撑制造业高质量发展的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《实施意见》）中获悉，5月10日之前，如果对我国的质量品牌建设以及制造业高质量发展有好的意见建议，都可以通过传真或者电子邮件的形式反馈给工业和信息化部。

党中央、国务院高度重视质量品牌建设，2017年出台了《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，对新时代质量提升行动进行了全面的战略部署。当前，我国建立起了门类较为齐全的制造业体系，总体规模位居世界前列，但是制造业质量水平和品牌影响力仍然滞后于规模的增长，供给体系结构还不能适应国际中高端产业竞争需求，制造业质量品牌建设还存在一些薄弱环节和短板。为此，工信部从2018年开始启动《实施意见》的起草工作。

据了解，《实施意见》主要包括总体要求、强化企业质量主体责任、增强质量品牌提升内生动力、营造高质量发展环境、推动产业迈向中高端以及保障措施6个部分共17节，在深化落实《中共中央 国务院关于推动高质量发展的意见》基础上，针对制造业特点，重点在落实企业主体责任、进一步发挥信息技术的促进作用、完善优质优价环境、提升专业化的服务能力等方面，提出了针对性举措。

《实施意见》在继续强调《产品质量法》等法律法规关于企业主体责任要求的基础上，进一步提出企业要增强质量安全风险意识，加强企业内部安全风险预防和控制，执行重大质量事故报告及应急处理制度；推动企业落实质量责任追溯制度，强化产品全生命周期质量追溯能力；鼓励有条件的企业建立首席质量官制度，将质量管理纳入企业经营决策层；鼓励骨干企业建立完善第二方质量审核制度，提高供应链质量水平；推动将企业产品质量自我声明的真实性纳入企业诚信范畴，接受社会监督。

在进一步发挥信息技术的促进作用方面，《实施意见》强调深入推进两化融合，推动企业建立以数字化、网络化、智能化为基础的质量管控体系；研究人工智能、大数据、数字仿真等新技术对质量管理带来的技术变革和组织变革，创新质量管理方法和工具。

在完善优质优价环境方面，《实施意见》要求重点解决质量信息不对称等问题，提高企业质量提升内生动力和实践能力。鼓励行业协会和专业机构开展质量分级评价，增加质量信息的有效传递，引导科学消费；开展用户满意度、用户体验评价，提高企业产品和服务质量；进一步发挥行业协会的纽带作用，开展质量兴业、质量标杆、质量比对、品牌培育等质量扶优活动。

在提升专业化的服务能力方面，《实施意见》贯彻落实十九大报告中“让市场发挥资源配置的决定性作用，更好地发挥政府作用”精神，强调提升行业公共服务能力，加强国家和地方的标准、检验检测、计量溯源等基础公共服务平台建设；发挥制造业创新中心、工业产品质量控制和技术评价实验室等平台作用，为行业提供高水平的专业化服务。